משרד הרווחה בחר במפעילת מעון בני ציון, שבו נחשפה פרשת התעללות בחוסים, כספק למסגרות דיור

חודשיים אחרי שנחשפה פרשת ההתעללות בחוסים במעון "בני ציון" בראש העין, משרד הרווחה פרסם השבוע את שמות המפעילים שנבחרו במכרז חדש להקמת והפעלת מסגרות דיור "בית לחיים", המיועדות לאוכלוסייה על הרצף האוטיסטי. חברת אלאור (או בשמה הרשמי "ק.ב.ע – חברה להקמה, הפעלה וניהול שירותי רווחה"), שהפעילה את מעון "בני ציון" וכשלה בתפקידה לשמור על חיי הדיירים, היא אחת הזוכות במכרז.

הכנסת "אלאור" לרשימה מאפשרת לה להמשיך להתמודד בחמש השנים הקרובות במכרזי משרד הרווחה להקמת והפעלת בתים בקהילה לאוטיסטים בכל רמות התפקוד. לפי תנאי המכרז שבו זכתה, החברה יכולה לאתר אנשים על רצף האוטיזם (לפחות ארבעה) ולהציע להם או למשפחתם להצטרף לדיור במסגרת שהיא מעוניינת להקים. ככל שתעמוד בדרישות, יחתום מולה משרד הרווחה הסכם להפעלת המסגרת בכפוף לאישור ועדת מכרזים.

"אלאור" היא אחת מ-97 חברות ועמותות שזכו להיכנס לרשימת המפעילים. מדובר הן במפעילים חדשים והן בישנים. הארגונים שניגשו למכרז, שנפתח במרץ 2021 ונסגר באוקטובר 2021, היו צריכים להוכיח ניסיון של שלוש שנים לפחות בהפעלה של מסגרות חוץ ביתיות. לחילופין, נדרש מהם ניסיון מעשי מוכח של חמש שנים לפחות במהלך שבע השנים האחרונות בהפעלת מסגרות יום מפוקחות עבור אנשים עם מוגבלות, כגון מעונות יום שיקומיים, מרכזי יום ותעסוקה ומסגרות חינוך.

בתחילת פברואר נחשפה פרשיית התעללות בהיקף חסר תקדים במעון "בני ציון" בראש העין, שפעל תחת חברת "אלאור". חקירת המשטרה, שהתבססה על צילומים ממצלמות אבטחה שהיו מוצבות במעון, העלתה כי במשך כמה חודשים לפחות התרחשו במקום מאות מקרים של התעללות פיזית, נפשית ומעשים מגונים בדיירים מצד מטפלים של "אלאור". האירועים כללו בעיטות, הצלפות, חניקות ואף השתנות במיטות של דיירים. בעקבות החקירה הוגשו כתבי אישום נגד מספר מטפלים. רק אתמול נחשפה בתוכנית סדר יום פרשת התעללות נוספת בחוסה של חברת אלאור, הפעם במעון "אור" בנתניה.

במקביל לחקירה המשטרתית, משרד הרווחה, בצעד יוצא דופן, הדיח את חברת אלאור מהפעלת המעון ולקח את מושכות הניהול אליו. בשבועות האחרונים מונה מפעיל חדש למקום – עמותת "פרח לצמוח במקום טוב", שנבחרה ללא מכרז לשנה אחת בלבד, וזאת עקב הקושי הגדול של המשרד למצוא מפעיל מתאים, בשל גודלו של המעון והאחריות הרבה על העובדים והדיירים.

על רקע ההדחה מ"בני ציון", ההחלטה של משרד הרווחה לבחור באלאור לאחד מהספקים הקבועים לדיור בקהילה נראית תמוהה , אם כי המכרז נסגר כמה חודשים לפני התפוצצות הפרשה ונראה שלמשרד היה קושי משפטי לפסול את החברה מרשימת הזוכים. יש לציין כי העובדה ש"אלאור" נמצאת ברשימה לא אומרת בהכרח שהיא תזכה להפעיל את הבתים בקהילה, ככל שהמשפחות לא ימהרו להתקשר איתה בעקבות אירועי החודשים האחרונים.

ובכל זאת, גורמים בסביבתו של שר הרווחה מאיר כהן שבו והדגישו לאחרונה כי פרשיית "בני ציון" היא "קו פרשת מים" בתחום הדיור לאנשים עם מוגבלות. כהן הבהיר כי המשרד לא יהיה מוכן בשום פנים ואופן שאירועים כאלה יתרחשו במדינת ישראל, ושהוא יעשה כל שנדרש כדי למנוע תופעות כאלה. אחד מהצעדים שנקט כהן בנושא הוא הקדמת פרישתו לגמלאות של ראש מינהל מוגבלויות גדעון שלום. שלום אחראי בין היתר מתוקף תפקידו על ההוסטלים והמעונות לדיירים עם מוגבלות. במובן הזה, זכיית אלאור לא מתיישרת עם הקו שמבקש שר הרווחה להוביל.

עו"ד נעמה לרנר מ"התנועה לעצמאות", שפועלת להוציא אנשים עם מוגבלות ממסגרות סגורות לדיור בקהילה, אמרה בשיחה עם אתר "שווים": "המפעילים יותר חזקים ממשרד הרווחה, זה עד כדי כך פשוט. אין למשרד שום דרך להטיל סנקציות על ארגון או עמותה כאלה או אחרים. גם אם ייתנו קנסות, למשל, המפעילים ייקחו את הכספים האלה מקצבאות הנכות של הדיירים. זה שוק בשר אחד גדול".

לדברי לרנר, האירועים ב"בני ציון" אמנם היו חריגים בהיקפם, אבל דברים נוראיים מתרחשים מדי יום גם בהוסטלים של מפעילים אחרים. "אם משרד הרווחה יחליט לעבוד רק עם הטובים – אני אומרת את זה בצער רב אך ללא היסוס – אין לו עם מי לעבוד. ארגונים מבצעים פעולות ענישה כמו נעילת חדרים מבוקר עד ערב. המשרד יודע את זה ולא עושה דבר. חלק מהמקומות עושים באנשים פשעים לאור יום. אלו מסגרות מזעזעות שצריכות להיעלם מהעולם. רק בישראל עדיין רוצים להשאיר את הדיירים במסגרות סגורות. הפתרון הוא אך ורק דיור בקהילה. כל פתרון אחר זה לשים פלסטר על גווייה".

"אלאור לא צריכים לנהל שום מסגרת אחרי ההתנהלות שלהם במעון", אמרה חני כספי, אחות של אליעזר בן ה-52, דייר בבני ציון. "צריך להדיח אותם סופית כדי שהם לא יתקרבו לאוכלוסייה של אנשים עם מוגבלות".

משרד הרווחה והביטחון החברתי מוסר: המשרד מחויב לקיים מכרז פומבי על פי החוק. מכרז זה פורסם ונסגר טרם חשיפת הארועים בבני ציון .יודגש כי מדובר במכרז מסגרת למאגר ספקים אופציונלי ולא להפעלה של מעון או מסגרת חוץ ביתית.

מאלאור נמסר: אנו מגנים בכל תוקף כל מקרה אלימות או התנהגות בלתי הולמת מצד המדריכים ומבינים לליבם של המשפחות הנפגעות. בשני המקרים המצויינים, פעלנו במהירות כאשר עלה החשד לאלימות כנגד הדיירים. בהתאם לנהלים, נפתחו מצלמות האבטחה ולאחר מכן פעלנו להשעייה מיידית של המדריכים ולהגשת תלונה כנגדם במשטרה. אנחנו לוקחים אחריות על המקרים ופועלים בכדי שמקרים כאלו לא יחזרו בשנית. לא ניתן למקרים בודדים להטיל דופי בעבודה מסורה של למעלה מ-200 מדריכים שעובדים למעלה מ-20 שנה מסביב לשעון, למען רווחת דיירי המעונות השונים.