הבוקר תעלה בוועדה לביטחון לאומי הצעת חוק עונש מוות למחבלים לדיון לקראת ההצבעה בקריאה שנייה ושלישית שתתקיים מחר (ד׳). הצעת החוק מקודמת על ידי הנציגים האלימים והקיצוניים ביותר של הימין המשיחי, קוראת להטיל עונש מוות על מי שהורשע ברצח אזרח ישראלי במטרה לפגוע ״בתקומת העם היהודי״, ומתחמקת בכך מהטלת דין אחיד למחבלים באשר הם, ובכללם יהודים ששרפו פעוטות בני יומם או נערים חפים מפשע. כאילו מעשים נפשעים אלו נעשו לשם תקומת העם היהודי. משכך, החוק איננו מציין מפורשות "פלסטינים" כקהל התחולה העיקרי של לשון החוק – כדי להימנע מפסילה מיידית. ההתמקדות בשינוי סדרי הדין בבתי המשפט הצבאיים הופכת אותו, הלכה למעשה, לחוק עונש מוות לערבים.
מה משתנה? עיקרי החוק החדש
ניתוח השינויים המרכזיים בנוסח הסופי של הצעת חוק עונש מוות למחבלים (ינואר 2026).
המהפכה: מעונש "רשות" לעונש "חובה"
השינוי הדרמטי ביותר בחוק. אם בעבר לשופטים היה שיקול דעת, הנוסח החדש שולל אותו לחלוטין.
- ביטול דרישת ה"פה אחד" (מספיק רוב רגיל).
- ביטול הדרישה לדרגת סא"ל לשופטים.
- אין צורך בבקשת התביעה להטלת העונש.
90 יום לתלייה
לוחות הזמנים קוצרו ונקבעו בחוק כדי למנוע סחבת משפטית.
- ביצוע גזר הדין תוך 90 יום.
- שיטת הביצוע: תלייה.
מעטה סודיות
החוק יוצר חיסיון מלא סביב ההליך כדי להגן על המבצעים ולמנוע לחץ ציבורי.
• המבצע: סוהר שימונה ע"י נציב שב"ס.
• הגנה: זהותו חסויה, חסינות פלילית מלאה.
• פיקוח: אין פיקוח ציבורי חיצוני.
היקף התחולה
החוק מנוסח כ"כללי" אך ממוקד במטרות ספציפיות.
- העבירה: רצח אזרח מתוך גזענות ומטרה לפגוע ב"תקומת העם היהודי".
- בנוסף: פגיעה בריבונות וסיוע לאויב (עונש אפשרי).
בידוד מוחלט
איסור שחרור בעסקאות
סעיף המונע הכללת נידונים למוות בכל משא ומתן עתידי לשחרור אסירים.
מ-1948 ועד 2026: מפת הדרכים הדרמטית של החוק הקטלני ביותר בישראל. איך הפכה מדינה שהקפיאה את עונש המוות מאז ימי המנדט, ושלא הוציאה להורג איש מלבד אייכמן ב-1962, למקום שבו עונש מוות חובה עומד בפני אישור סופי? ציר הזמן חושף את המהלכים, הניסיונות והתקדימים המשפטיים שהביאו את סעיף 38 המנדטורי בחזרה אל הכותרות.
גלגולו של עונש המוות
© המקום – פרויקט מיוחד
מבוסס על נתונים מתוך מסמך הצעות החוק והוועדה לביטחון לאומי
הצעת החוק הישראלית ניצבת בניגוד חריף למגמה הבינלאומית: בעוד שרוב מוחלט של מדינות העולם (כ-130) הצביעו בעד הקפאת הוצאות להורג, רק קומץ של 15 מדינות ביצע הוצאות להורג מתועדות ב-2024. בעוד יבשות כמו אירופה ואפריקה מובילות גל של ביטולים, אסיה והמזרח התיכון ממשיכות להוביל בשימוש בעונש הקטלני. ישראל מוגדרת כמי שביטלה את העונש לעבירות רגילות, כאשר ההוצאה להורג האחרונה בוצעה ב-1962. האם הצעת החוק הנוכחית תסמן נסיגה ממעמד בינלאומי זה, ותכניס את ישראל לקבוצה המצומצמת של המדינות שמשמרות את העונש?
הפרות יסודיות של המשפט הבינלאומי
ניתוח משפטי: כיצד הצעת החוק סותרת את עקרונות זכויות האדם, דיני המלחמה והאמנות הבינלאומיות.
01 חקיקה מוכוונת גזעית
החוק מתוכנן לחול דה-פקטו רק על פלסטינים, תוך החרגה מכוונת של טרור יהודי.
- אפליה מובנית: ההגדרה "פגיעה בתקומת העם היהודי" מחריגה עבירות זהות המבוצעות ע"י יהודים.
- הצהרת כוונות: יוזמת החוק הצהירה: "אין דבר כזה מחבל יהודי".
- הפרת שוויון: יצירת מערכת משפטית כפולה (Racialized) האסורה במשפט הבינלאומי.
02 פגיעה בהליך הוגן
שלילת הזכות לחיים ולמשפט צדק, בניגוד לאמנה לזכויות אזרחיות (ICCPR).
- שרירותיות: עונש חובה שולל שיקול דעת שיפוטי והופך את העונש לשרירותי.
- כשלים מבניים: ראיות סודיות, מניעת ייעוץ משפטי ותקופות מעצר ארוכות.
- משמעות: כל פגם בהליך הופך את ההוצאה להורג לבלתי חוקית בעליל.
03 עינויים ויחס בלתי נאות
הפרת האיסור המוחלט על עינויים וחשש להרשעות שווא.
- שיטת הביצוע: ועדת האו"ם נגד עינויים קבעה כי תלייה "מחמירה את האכזריות".
- בסיס ההרשעה: חשש שגזר הדין יתבסס על הודאות שחולצו בחקירות שב"כ הכוללות לחץ פיזי.
- יחס אכזרי: עצם העונש הוכר כהפרה של האיסור על יחס בלתי אנושי.
04 המשפט ההומניטרי
הפרת דיני הכיבוש ואמנת ז'נבה הרביעית.
- חריגה מסמכות: החלת חוק ישראלי בשטח כבוש (יו"ש) מפרה את דיני הכיבוש.
- פשע מלחמה: הטלת עונש מוות על תושבים מוגנים ללא ערובות משפט הוגן עשויה להיחשב לפשע מלחמה.
ישראל נגד העולם: מגמות מנוגדות
המגמה בישראל
הרחבת מדיניות של "אלימות מדינתית", ביטול שיקול דעת שיפוטי, ועיגון בחוק של מנגנוני הוצאה להורג ללא פיקוח.
המגמה העולמית
מעל 70% ממדינות העולם (וכל מדינות האיחוד האירופי) ביטלו את עונש המוות. ישראל חותרת תחת התחייבויותיה הקודמות.
"אם תחוקק, הצעת החוק תחשוף פלסטינים לאיום חמור ומכוון גזעית על חייהם."
עונש מוות: המגמה העולמית
תמונת מצב לדצמבר 2024: העולם נחלק בין רוב מוחלט של מדינות שביטלו את העונש, לבין מיעוט קטן שמבצע הוצאות להורג בהיקף נרחב.
מדינות שתמכו בהקפאה (או"ם)
החלטת העצרת הכללית 2026
מדינות מבצעות (2024)
מספר שפל היסטורי
סך הוצאות להורג מתועדות
סטטוס משפטי: 199 מדינות
המובילות בהוצאות להורג (2024)
*סין אינה מוצגת (נתונים חסויים, מוערך באלפים)
מגמות בולטות
ריכוזיות קיצונית
91% מכלל ההוצאות להורג המתועדות בעולם בוצעו ב-3 מדינות בלבד (איראן, סעודיה, עיראק).
סמים כעילה למוות
42% מההוצאות להורג (637 מקרים) היו בגין עבירות סמים, בניגוד לחוק הבינלאומי המגביל את העונש לפשעים החמורים ביותר.
אפריקה מתקדמת
זימבבואה ביטלה את העונש (2024), זמביה אשררה פרוטוקול ביטול. גל חקיקה חיובי ביבשת.
האם עונש מוות הוא כלי לגיטימי במלחמה בטרור, או שמא הוא יגביר את המוטיבציה לחטיפות ויהפוך את המורשע למודל לחיקוי? מעמדת השב"כ שהתהפכה ותמיכת גל הירש לאור אירועי ה-7 באוקטובר, ועד לקו האדום האתי שהציבה ההסתדרות הרפואית: רופאים ישראלים לא יהיו תליינים.
המחלוקת: מפת עמדות
תמונת מצב של הטיעונים בעד ונגד חוק עונש מוות למחבלים, כפי שעלו בדיוני הוועדה ומסמכי העמדה.
הוגי דעות, אנשי דת ומשפט, ודמויות היסטוריות, הביעו לאורך ההיסטוריה התנגדות עקרונית וחריפה לעונש מוות. סוגיות כמו קדושת החיים, סיכון הטעות הבלתי הפיכה, היעדר אפקט הרתעה, והתפקיד המוסרי של המדינה והחברה מופיעות מהמשפט העברי במשנה ועד לפילוסופיה הפוסט-מודרנית של אלבר קאמי וז'אק דרידה.
מחז״ל דרך ליבוביץ׳ ועד בגין – מה גדולי המוחות חשבו על עונש מוות
לקרוא לכל מוות שהוא – אפילו של אדם אחד ויחיד, אפילו של אדם שהוא רוצח בעצמו – הכרחי ונדרש, זאת עדות לשפל שהאנושות הגיעה אליה. יש בתורה שלושים-ושש עבירות עליהן מושת עונש מיתת בית-דין… אני אינני פציפיסט, ובני אדם כגון היטלר ואייכמן יש להורגם, אולם שום מערכת משפטית אינה רשאית לחוקק חוק המחייב עונש מוות.
אם הרעיון לעונש מוות כעונש מירבי הוא רעיון פסול ושגוי הרי שעונש מוות חובה הוא בגדר מעשה שלא ניתן להעלות על הדעת… יש לצפות כי פרקליטים ושופטים יסרבו לשתף פעולה עם מעשה כזה, הכופה עליהם לשמש תליינים ללא שיקול דעת כלל.
מדובר לא רק בהצעה המבזה את קדושת החיים וכבוד האדם, אלא בהצעה שהיא גם מפלה וגזענית… מדובר בחקיקה שלא תעלה על הדעת במדינה דמוקרטית.
עונש המוות הוא חריגה מהחוק שמוצגת כחוק. זהו רצח מתוכנן, קר ובירוקרטי, המבוצע בשם הצדק… עונש המוות אינו עוצר את הפשע; הוא רק מעניק למדינה את הסיפוק שבסימון גבולות כוחה על גוף האדם.
עונש המוות הוא הרצח המתוכנן ביותר, ששום מעשה של פושע, ולו המחושב ביותר, לא ישווה לו. כדי שתהיה כאן השוואה, צריך היה שקיים עונש מוות לפושע שהודיע לקורבנו מתי ימית אותו במועד רחוק בעתיד… אחרת, החברה מודה שהיא הורגת מבלי לדעת מה היא אומרת או עושה.
סנהדרין ההורגת אחד בשבוע [שבע] שנים – נקראת חובלנית [קטלנית/הורסת]. רבי אלעזר בן עזריה אומר: אחד לשבעים שנה. רבי טרפון ורבי עקיבא אומרים: אילו היינו בסנהדרין – לא נהרג אדם מעולם.
הוצאה להורג, אפילו של פושע נתעב, היא פגיעה בצלם אלוהים. גם הרוצח נברא בצלם… החברה צריכה לשאול את עצמה לא רק מה מגיע לפושע, אלא מה המעשה הזה עושה לנו כחברה.
אני מתנגד לעונש מוות באופן עקרוני. אנחנו, כעם שנרדף והוצא להורג לאורך הדורות, צריכים להיות האחרונים שתומכים בעונש כזה.
שום מדינה דמוקרטית ונאורה אינה יכולה להרשות לעצמה להיות תליין. עונש המוות אינו מרתיע, והוא מעמיד את המדינה בשורה אחת עם הרוצחים.


שיחה על זה post