עד לאחרונה, ח״כ יעקב טסלר (יהדות התורה) שימש כסגן שר התרבות. אלא שתחקיר המקום הכי חם בגיהנום חושף כי בנוסף לתפקיד הציבורי שימש טסלר גם כחבר ועדת הביקורת בעמותת ״קרן ויז'ניץ עזר שמחות – אשדוד״, מאז שנת 2007 ועד נובמבר 2023 לפחות, במקביל לכהונתו כחבר כנסת. טסלר מכהן כחבר המשכן כמעט ברציפות בין ה-30 באפריל 2019 ועד ה-13 ביוני 2021, ולאחר מכן כחבר כנסת מאז ה-3 ביוני 2022 ועד היום. בנוסף הוא מכהן כסגן שר התרבות מה-16 בינואר 2023 ועד ה-15.7.
סגן שר אינו יכול לכהן בתפקיד בעמותה שמקבלת תרומות, אלא באישור של ועדת ההיתרים הפועלת במסגרת משרד מבקר המדינה
אמנם תקנון הכנסת מאפשר לחברי כנסת לבצע תפקיד התנדבותי שאינו קשור בפעילותם בכנסת, אולם סגן שר אינו יכול לכהן בתפקיד בעמותה שמקבלת תרומות, אלא באישור של ועדת ההיתרים הפועלת במסגרת משרד מבקר המדינה. תפקידה לבחון בקשות של שרים וסגני שרים לחרוג מן הכללים למניעת ניגוד עיניינים בקרב נבחרי ציבור. במענה לפניית המקום הכי חם בגיהנום מוועדת ההיתרים במבקר המדינה נמסר כי לא התקבלה פניה מסגן השר טסלר שנועדה להסדיר את פעילותו בעמותה.
טסלר גדל והתחנך במוסדות חסידות ויזניץ׳ ומשמש כנציגם באגודת ישראל. לחסידות שתי קהילות באשדוד, ברובע ז׳ ורובע ח׳. מטרות העמותה כפי שמופיעה באתר גיידסטאר של משרד המשפטים היא ״לייסד, להקים ולנהל קופת גמילות חסד להלוואות ללא ריבית לנישואין ולהוצאות רפואיות. לסייע במענקים לנזקקים לנישואין ולהוצאות רפואיות״.
תצהירים סותרים
מקום המדינה מוסדות הגמ״ח פעלו ללא הסדרה ורק בשנים האחרונות החלו להינקט צעדים אקטיביים להסדרת השוק. לפי החוק להסדרת מתן שירותי פיקדון ואשראי בלא ריבית על ידי מוסדות לגמילות חסדים, תשע"ט-2019 כל גמ״ח שמנהל הלוואות בהיקף של למעלה ממיליון ש״ח מחויב בהגשת בקשה לרישיון שניתנת על ידי רשות שוק ההון. מאז שנת 2017 ברשם העמותות מבקשים מעמותת קרן ויזניץ׳ להסדיר את פעילותם כגמ״ח, וזאת במסגרת הבקשה לקבלת אישור ניהול תקין מרשם העמותות.
עד 2023, כל מה שהעמותה התבקשה היה שתגיש תצהיר חתום על ידי שני חברי ועד, אשר עונה לשאלה האם העמותה מנהלת למעלה מ-30 פיקדונות. תצהיר ראשון שכזה מופיע בתיק העמותה רק בשנת 2021. התצהיר נחתם על ידי יוסף ברטלר ויצחק הרשקוביץ, חברי ועד בעמותה, שהצהירו שהעמותה אכן מנהלת למעלה מ-30 פיקדונות.
באוגוסט 2024 העמותה חזרה בה והגישה תצהיר סותר לפיו היא איננה מנהלת 30 פיקדונות באמצעות חבר ועד אחר. לאחר מכן רשם העמותות הבהיר כי לאור התצהירים הסותרים לא יינתן אישור ניהול תקין עד שתושלם בדיקה יסודית של העמותה
לאחר מכן, רשם העמותות ביקשו גם בשנת 2023, עוד פעם תצהיר, והבהירו כי במידה והתשובה חיובית העמותה תחויב בהגשת בקשה לרישיון מטעם רשות שוק ההון. העמותה לא נענתה לבקשה זו במהרה, ותשובה ניתנה רק ביוני 2024.
חבר ועד יחיד העיד על כך שאכן, כפי שאמרה בעבר, העמותה מנהלת למעלה מ-30 פיקדונות הלוואה. מאוחר יותר באותו חודש רשם העמותות ביקש הבהרה מהעמותה האם זו הגישה בקשה לרישיון הפעלת גמ״ח מרשות שוק ההון, וזאת כתנאי לקבלת אישור ניהול תקין.
באוגוסט 2024 העמותה חזרה בה והגישה תצהיר סותר לפיו היא איננה מנהלת 30 פיקדונות באמצעות חבר ועד אחר. לאחר מכן רשם העמותות הבהיר כי לאור התצהירים הסותרים לא יינתן אישור ניהול תקין עד שתושלם בדיקה יסודית של העמותה הכוללת הגשה של רשימה שמית של כל המפקידים בעמותה ותצהיר עורך דין בדבר מספר המפקידים, חתום על ידי שני חברי ועד.
על יואל טסלר שמעתם?
לא ידוע על פעולות אכיפה אקטיביות שננקטו על ידי רשם העמותות ממועד המכתב האחרון, אך העמותה טרם קיבלה אישור ניהול תקין. בנוסף לא ברור מאיפה מגיעה הדרישה ל-30 פיקדונות, ונדמה שמדובר ביוזמה עצמאית של רשם העמותות.
ב-12 בנובמבר 2023, כעשרה חודשים לאחר שהחל את תפקידו במשרד התרבות, הוא חתם על המלצה לאישור הדוחות תחת השם ״יואל טסלר״, שמו האמצעי. זאת בניגוד לנוהג שלו לחתום, כפי שחתם למשל על מכתב התפטרותו מתפקיד סגן שר, תחת השם ״יעקב טסלר
סגן השר הוא אחד משני חברי ועדת הביקורת, שאמורה ״לבדוק את תקינות פעולות העמותה״, לפי חוק העמותות. אחד הכלים של ועדת הביקורת הוא ישיבה שנתית בה הועדה ממליצה לאסיפה הכללית של העמותה לאשר/לפסול את הדוחות הכספיים והמילוליים שלה.
תיק העמותה חושף שטסלר אישר את דיווחיה מטעם ועדת הביקורת בעת שכיהן כסגן שר. לדוגמה, ב-12 בנובמבר 2023, כעשרה חודשים לאחר שהחל את תפקידו במשרד התרבות, הוא חתם על המלצה לאישור הדוחות תחת השם ״יואל טסלר״, שמו האמצעי. זאת בניגוד לנוהג שלו לחתום, כפי שחתם למשל על מכתב התפטרותו מתפקיד סגן שר, תחת השם ״יעקב טסלר״. באותו היום קיים סגן השר פגישה במוסדות ויז׳ניץ׳, כך לפי הלו״ז שפירסם במענה לבקשת חופש מידע של עמותת הצלחה.
העמותה איננה מופיעה במרשם נותני השירותים הפיננסים שבאתר רשות שוק ההון, שבין היתר אמורה לכלול את כלל מוסדות הגמ״ח הפועלים ברישיון. גם חברי הועד של העמותה או נושאי התפקידים הרשומים בה, גם לא בתור מי שיש לה אישור על בקשת רישיון.
סימני שאלה נוספים עולים ביחס לכהונתו של טסלר במועצת עיריית אשדוד, טרם כניסתו לכנסת, החל משנת 2008 עד ל-2019 במשך שתי קדנציות רצופות, שכן עיריית אשדוד הקציבה 12 אלף שקל לעמותה במצטבר בין השנים 2011-2012.
במענה לפנייתנו לרשות שוק ההון, בשאלה האם הגמ״ח פנה לשם קבלת רישיון לפעילות מוסד קיים לגמילות חסדים, מטעם הרשות נמסר כי לא הוגשה בקשה לרישיון.
מרשם העמותות טרם נמסרה תגובה
מעמותת ״קרן ויז'ניץ עזר שמחות – אשדוד״ טרם נמסרה תגובה
מח״כ יעקב טסלר נמסר: ״מדובר בטענות מופרכות שאין מאחוריהן דבר. בניגוד מוחלט לנאמר, ח״כ טסלר לא כיהן מעולם כחבר ועד או תפקיד ניהולי אחר בעמותה. עם כניסתו לתפקידו בממשלה בשנת 2023, הורה להוציא את שמו כחבר ועדת ביקורת, לא חתם על כל דו״ח ולא היה מעורב יותר כלל בעניני העמותה. בניגוד מוחלט לנאמר, העמותה מעולם לא קיבלה כל תמיכה או תקציב מעיריית אשדוד או כל גורם ממשלתי אחר. אנו מודים על תשומת הלב לכך ששמו עדיין מופיע במסמכי העמותה וביקשנו להסיר זאת לאלתר״.
נציין כי בניגוד לטענות של ח״כ טסלר, בדוח שנתי של העמותה לשנת 2012 דווחו הקצבות מעיריית אשדוד, שהגיעו גם בשנה שלפני כן. כמו כן, ביחס לטענות כי לא חתם על מסמכי ביקורת עבור העמותה ולא כיהן בתפקיד, הרי שנכון ל-12 בנובמבר 2023, קרוב לשנה לאחר נכנס לתפקיד סגן שר התרבות, הוא חתם על מסמכים עבור הגמ״ח בכובעו כמבקר העמותה.
