מעגן מיכאל: חמוש בסוללת עורכי דין

תחקיר אינטראקטיבי: כיצד הקיבוץ העשיר בישראל מתנגד לתוכנית של עצמו וחוסם את ג'סר א-זרקא

הפרדוקס: התנגדות עצמית

הוועדה המחוזית דנה בהתנגדויות לתוכנית המתאר של מעגן מיכאל. באופן חריג, שתיים מההתנגדויות הוגשו על ידי יזמי התוכנית בעצמם – הקיבוץ והמועצה האזורית חוף הכרמל. המטרה: הכשרת חריגות בנייה, ניפוח דמוגרפי וקבלת גמישות תכנונית קיצונית.

הקורבן: ג'סר א-זרקא

הקיבוץ מבקש להכשיר בינוי בשטחים שחוסמים את הסטת כביש 2 (כביש החוף) מזרחה. הסטה זו היא "בלון החמצן" האחרון של תושבי ג'סר א-זרקא, הנחנקים מצפיפות בין הקיבוץ מצפון לקיסריה מדרום.

מפת האינטרסים: המעגל החוסם

המועצה מתנגדת להרחבת ג'סר כי הכביש לא הוסט. הקיבוץ בונה במקום שאליו הכביש אמור להיות מוסט. התוצאה: קיפאון.

כביש 2 קיים
תוואי מוסט (חסום)
מעגן מיכאל
חסימה מצפון
ג'סר א-זרקא
חנוקה מצפיפות
שטח המריבה (תא 791)
הקיבוץ דורש: "מבני משק"
בפועל: חסימת הסטת הכביש

השתלשלות העניינים

לפני הפקדת התוכנית

המועצה האזורית חוף הכרמל מתנגדת להרחבת ג'סר א-זרקא בטענה ש"אין היתכנות תכנונית" כל עוד כביש 2 לא הוסט מזרחה.

2022 - דיוני הפקדה

הוועדה המחוזית דורשת הסדרה תכנונית מלאה, גבולות ברורים ואיסור על הכשרת חריגות בדיעבד. הקיבוץ נדרש להכין תוכנית מפורטת.

2025 - הפקדה להתנגדויות

תוכנית המתאר מופקדת. חודש לפני כן, אושרה תוכנית ג'סר א-זרקא בתנאי שתתממש תוך 5 שנים - שעון החול מתחיל לתקתק.

היום - הדיון בוועדה

הקיבוץ והמועצה מגישים התנגדויות לתוכנית של עצמם. הדרישה: ביטול הרגולציה, הכשרת "מבני משק" (בננות/אבוקדו) שחוסמים את הכביש, וניוד זכויות חופשי.

מניפולציה במספרים

1. דרישה לשטחי ציבור: הקיבוץ מול עיר

הקיבוץ דורש שטחי ציבור בהיקפים עצומים ביחס לאוכלוסייה, בטענה ל"אורח חיים ייחודי". לשכת התכנון השוותה את הדרישה ליישוב עתלית.

עתלית (10,000 תושבים)
110,000 מ"ר (11 מ"ר לאדם)
מעגן מיכאל (2,200 תושבים)
72,000 מ"ר (33 מ"ר לאדם!)

* הקיבוץ דורש פי 3 שטח ציבורי לאדם מאשר בעיר רגילה.

2. אקרובטיקה דמוגרפית

כדי להצדיק בנייה מסיבית, הקיבוץ מציג תחזיות ילודה שאינן תואמות את נתוני הלמ"ס.

ילודה בפועל (שנתון)
40 ילדים
תחזית הקיבוץ
75 ילדים (זינוק של כ-90%)

תא שטח 791 ("מחסן הבננות")

הקיבוץ מבקש לשנות ייעוד מ"חקלאי" ל"מבני משק".

המשמעות: הפיכת סככות ארעיות למבני בטון קבועים על 22 דונם, בדיוק בתוואי המיועד להסטת הכביש.

שכונת חופית (בריכה 35)

תוכנית לבניית 186 דירות על שטח של 50 דונם.

הבעיה: בנייה על שטחים פתוחים רגישים תוך ויכוח סוער בוועדות התכנון.

סעיפי ההתנגדות המרכזיים

מתוך 14 הסעיפים שהגיש הקיבוץ, בולטת המגמה להסיר פיקוח רגולטורי:

1. "גמישות תכנונית" (ניוד זכויות)

הקיבוץ דורש מנגנון לניוד זכויות של עד 15% בין מתחמים והגדרת נספח הבינוי כ"לא מחייב". המטרה: לבנות ללא צורך באישור מחודש של הוועדה המחוזית.

2. מתקן ההתפלה

דרישה לבטל את הצורך בתוכנית מפורטת (תב"ע) להרחבת המתקן. הקיבוץ רוצה להוציא היתרי בנייה על בסיס אישורים טכניים בלבד, למרות ההשלכות הסביבתיות של התפלת מי ים.

3. הטיעון: "אנחנו מיוחדים"

ציטוט מתגובת האדריכל ערן מבל להשוואה לעתלית:
"ההשוואה לעתלית לעומתית ואינה רלבנטית... לא ניתן להשוות קיבוץ שיתופי לישוב כמו עתלית".
לטענת הקיבוץ, חדר האוכל והמרכולית הם "מבנים ייחודיים" שלא נספרים במכסות הרגילות.